รัฐบาลจีนส่งสัญญาณเตือนภัย “Overcapacity”

กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศของจีนได้ออกมาเตือนถึงสถานการณ์กำลังการผลิตล้นตลาดในภาคอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ ซึ่งเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์ของประเทศ รายงานระบุว่าการขยายตัวของผู้ผลิตแบตเตอรี่ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยไม่มีการควบคุม ได้ส่งผลให้เกิดกำลังการผลิตส่วนเกิน และกลายเป็นภัยคุกคามต่อเสถียรภาพของอุตสาหกรรมโดยรวม

คำเตือนนี้สะท้อนให้เห็นถึงความกังวลของภาครัฐต่อสุขภาพของภาคการผลิตที่สำคัญ แม้ว่าจีนจะเป็นตลาดรถยนต์ไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดในโลกและเป็นผู้เล่นชั้นนำในเทคโนโลยีการจัดเก็บพลังงานด้วยแบตเตอรี่ แต่การเติบโตที่ร้อนแรงเกินไปก็อาจนำไปสู่ปัญหาเชิงโครงสร้างได้

รากของปัญหา: ผลพวงจากนโยบายอุดหนุน

ปัญหาภาวะอุปทานล้นตลาดในอุตสาหกรรมแบตเตอรี่มีรากฐานมาจากนโยบายอุดหนุนอย่างมหาศาลของรัฐบาลจีนที่ดำเนินมาเป็นเวลาหลายปี นโยบายดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับพลังงานสะอาดและการเปลี่ยนผ่านทางพลังงาน ซึ่งได้กระตุ้นให้เกิดการลงทุนและการขยายกำลังการผลิตอย่างกว้างขวาง

อย่างไรก็ตาม การเติบโตดังกล่าวขาดการพิจารณาถึงอุปสงค์ที่แท้จริงในตลาด ทำให้เกิดภาพซ้ำรอยกับสิ่งที่เคยเกิดขึ้นในอุตสาหกรรมอื่น ๆ ของจีน ได้แก่

• อุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้า (EV): เคยประสบปัญหาการแข่งขันด้านราคาอย่างรุนแรงจากการที่มีผู้ผลิตมากเกินไป
• อุตสาหกรรมแผงโซลาร์เซลล์: เผชิญกับภาวะสินค้าล้นตลาดจนนำไปสู่สงครามราคาและมาตรการทางการค้าจากต่างประเทศ

สิ่งที่ต้องจับตาต่อ (What to watch)

• มาตรการที่รัฐบาลจีนอาจนำมาใช้เพื่อควบคุมการขยายกำลังการผลิตในอนาคต เช่น การจำกัดการลงทุนใหม่ หรือการกำหนดมาตรฐานที่เข้มงวดขึ้น
• ผลกระทบต่อราคาแบตเตอรี่ในตลาดโลก ซึ่งอาจลดลงจากการแข่งขันที่รุนแรง แต่ก็อาจส่งผลเสียต่อความสามารถในการทำกำไรของผู้ผลิต
• การปรับตัวของบริษัทผู้ผลิตแบตเตอรี่ ทั้งในด้านการควบรวมกิจการและการหาตลาดใหม่ในต่างประเทศเพื่อระบายกำลังการผลิตส่วนเกิน

ตารางตรวจสอบข้อเท็จจริง (Fact-Check)

Reference Site: Reuters, Oilprice