หนี้ร่วม EU ทางเลือกใหม่! สหภาพยุโรปเล็งออกบอนด์อุ้มยูเครน 5 หมื่นล้านยูโร

หนี้ร่วม EU กลายเป็นทางเลือกใหม่ หลังแผนใช้กำไรจากสินทรัพย์รัสเซียค้ำประกันเงินกู้ 5 หมื่นล้านยูโรให้ยูเครนเผชิญอุปสรรคทางกฎหมายและแรงต้านจากชาติสมาชิก G7

ทำไมแผนเดิมจึงล้มเหลว?

แนวคิดเริ่มต้นของกลุ่ม G7 คือการใช้ผลกำไรที่เกิดขึ้นจากสินทรัพย์ของธนาคารกลางรัสเซียมูลค่าหลายแสนล้านยูโรที่ถูกอายัดไว้ มาค้ำประกันเงินกู้ก้อนใหญ่ให้กับยูเครน อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวกลับต้องเผชิญกับอุปสรรคสำคัญหลายประการ โดยเฉพาะข้อกังวลทางกฎหมายที่ซับซ้อนและความลังเลจากประเทศสมาชิกบางส่วนในยุโรป ทำให้การผลักดันแผนนี้เป็นไปได้ยาก

โมเดล ‘หนี้ร่วม’ ทำงานอย่างไร

ภายใต้ข้อเสนอใหม่ สหภาพยุโรปจะเป็นผู้กู้ยืมเงินในนามของชาติสมาชิกทั้งหมดผ่านการออกพันธบัตรหรือ ‘หนี้ร่วม’ ซึ่งเป็นกลไกที่เคยใช้สำเร็จมาแล้วในช่วงวิกฤตโควิด-19 เงินที่ระดมทุนได้จะถูกส่งมอบให้ยูเครนในรูปแบบเงินกู้ โดยมีงบประมาณของ EU เป็นหลักประกันหลัก ซึ่งสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนได้มากกว่า

บทบาทของสินทรัพย์รัสเซียในแผนใหม่

แม้ว่าผลกำไรจากสินทรัพย์รัสเซียที่ถูกอายัดไว้จะไม่ถูกใช้เป็นหลักประกันโดยตรงอีกต่อไป แต่จะถูกเปลี่ยนมาใช้เป็นแหล่งเงินสำรองระยะยาวเพื่อชำระคืนหนี้ที่ EU ก่อขึ้น วิธีนี้ช่วยลดความเสี่ยงทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นจากการยึดผลกำไรโดยตรง และทำให้แผนมีความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติมากขึ้น ก่อนการประชุมสุดยอดผู้นำ G7 ที่กำลังจะมาถึง

ตารางตรวจสอบข้อเท็จจริง (Fact-Check)

Reference Site: Ft